Британия спонсирует ухудшение трудовых прав украинцев, — OpenDemocracy

Великобритания спонсирует изменение трудового законодательства в Украине, которое, по оценкам экспертов, может значительно сократить трудовые права украинцев, а также противоречит положениям защиты труда Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС.



Об этом сообщает сайт OpenDemocracy. 



Документы, полученные OpenDemocracy, свидетельствуют о том, что МИД Великобритании консультирует Минэкономики Украины по продвижению нового трудового законодательства. А с сентября 2020 года Британия финансирует проект по поддержке украинского министерства в его трансформации.



Украинскому министерству, как свидетельствуют документы, рекомендуется «отмечать», что либерализация трудового законодательства принесет «положительные результаты» для украинских трудящихся. Свои сообщения на этот счет рекомендуется сделать «более простыми и эмоциональными».



В Европейской федерации профсоюзов общественного обслуживания заявили, что Великобритания «финансирует пропаганду», чтобы «создать климат», враждебный украинским профсоюзам. 



«В январе 2020 года украинское правительство совершило резкий разворот в сторону либерализации трудового законодательства и лишения профсоюзов их собственности и прав после того, как в обществе начались протесты», — пишет OpenDemocracy.



Речь идет о законопроектах № 5388 и № 5371, которые направлены на частичную либерализацию трудового законодательства. Правительство утверждает, что принятие этих документов будет стимулировать работодателей нанимать работников официально, привлекать иностранных инвесторов и создавать более гибкие условия для ведения бизнеса.



Для этого предлагается упростить процедуры найма и увольнения, ввести индивидуальные трудовые договоры как основу трудовых отношений вместо коллективных соглашений и действующего Трудового кодекса и предоставить работодателям больше полномочий по изменению условий труда.



Но критики, включая профсоюзы Украины и Международную организацию труда, являющуюся агентством ООН, обеспокоены тем, что в случае принятия указанные законы могут серьезно урезать права трудящихся и не будут стимулировать предприятия официально трудоустраивать своих работников.



По словам главы Профсоюза строителей Украины и заместителя председателя Федерации профсоюзов Украины Василия Андреева, если законопроект 5388, прошедший первое чтение в Раде в сентябре, был «своеобразной плавной попыткой сузить полномочия профсоюзов», то законопроект 5371 может привести к тому, что «70–80% работников окажутся полностью вне украинского трудового законодательства — в том числе профсоюза, нормы рабочего времени, ставки заработной платы, а также здоровых и безопасных условий труда». 



Юрист украинской общественной организации защиты прав трудящихся «Трудовые инициативы» Георгий Сандул заявил, что эти законопроекты «подрывают основы трудовых гарантий, существующих в Украине». 



Согласно законопроектам 5371 и 5388, трудовые отношения все больше будут определяться индивидуальными договорами, а работодатели и работники будут вести переговоры об оплате и условиях труда как равноправные стороны.



Роль профсоюзов в регулировании отношений между руководством и работниками будет фактически уменьшена, включая отмену положения о том, что для увольнения работника руководству необходимо получить одобрение профсоюзов.



Законопроекты также вводят положения, подобные договорам «почасового найма», то есть переход от фиксированной ежемесячной заработной платы за фиксированное время к оплате за работу по требованию.



Совместный проект Европейского Союза и Международной организации труда «На пути к безопасному, здоровому и задекларированному труду в Украине» раскритиковал законопроекты и предложил свои рекомендации.



Так, например, по поводу законопроекта 5371 проект ЕС-МОТ заявляет, что его положения о «параллельном и менее защитном режиме» для работников малых и средних предприятий исключают значительную часть украинской рабочей силы из Трудового кодекса.



С введением «трудоустройства по желанию» и возможности для работодателей вносить односторонние изменения в «существенные условия» индивидуальных трудовых договоров, проект 5371 также нарушает международные трудовые стандарты и противоречит общим принципам европейского права и практики. 



По мнению проекта ЕС-МОТ, некоторые из норм законопроектов противоречат директивам ЕС по трудовому праву, положениям защиты труда Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС, а также конвенциям МОТ.



ОpenDemocracy — известный британский сайт о международной политике и культуре, где публикуются новости и мнения учёных, журналистов и политиков об актуальных мировых событиях и проблемах. 



Согласно информации Википедии, сайт спонсируется Фондом Форда, фондом Atlantic Philanthropies, Фондом Братьев Рокфеллер, Фондом Джорджа Сороса а также другими организациями и частными лицами.